Neseniai JAV Kongreso nariai atkreipė dėmesį į tarptautinę elektroninę prekybą: abu Kongreso rūmai susiduria su teisės akto pasiūlymu, kuriuo siekiama pažaboti elektroninės prekybos importo srautą, panaikinant muitų ir mokesčių lengvatas prekėms, kurių vertė mažesnė nei 800 USD (žinoma kaip minimali mokesčių sistema).
Atstovų rūmuose ir Senate pateikti du įstatymo projektai, nors ir nesuderinti, turi tą patį tikslą – sukurti kliūtis elektroninės prekybos importui, ypač iš Kinijos.
Atleidimo nuo tarifų politika, žinoma kaip „minimali taisykle“, atleidžia atskirus JAV vartotojus nuo muitų importui, kurio vertė 800 USD ar mažesnė.
Tokios internetinės platformos kaip „Shein“, kuri buvo įkurta Kinijoje, bet įsikūrusi Singapūre, buvo apkaltintos „minimalių taisyklių taikymu siekiant išvengti tarifų ir importuoti nelegalias prekes“, kaltinimą Shein griežtai neigia.
Brianas Bourke'as, „Seko Logistics“ vadovas, sakė, kad šie įstatymų leidybos žingsniai „prieštarauja JAV muitų politikai, kuria pastaraisiais metais buvo siekiama sušvelninti prekybos apribojimus“. 2016 m. tarifo atleidimo minimumas buvo padidintas nuo 200 USD iki dabartinio 800 USD lygio. Šis žingsnis taip pat sumažina naštą muitinei.
Jis paaiškino, kad nors yra pagrįstas susirūpinimas dėl neteisėtos prekybos padirbtais gaminiais ir vartotojų sveikatos ir saugos gaminiais, prekybos kliūčių kėlimas nėra tinkamas sprendimas.
Vietoj to, pasak jo, duomenų reikalavimai turėtų būti patobulinti, kad muitinė geriau suprastų į JAV įvežamas prekes. Jis pridūrė, kad tokie žingsniai iš tikrųjų gali atsiliepti.
Rickas Watsonas, „RW Commerce Consult“ vadovas, perspėjo, kad panašus žingsnis prieš metus nesulaukė traukos, tačiau šį kartą siūlomi pakeitimai labiau linkę pasiekti pažangą. Jis priduria, kad šiomis dienomis Amerikos politikai nori būti matomi kaip griežtai besilaikantys Kinijos ir remiantys Amerikos gamybą.
Rūmams pateiktame pasiūlyme teigiama, kad kitos šalys, išskyrus Kiniją ir kitas ne rinkos ekonomiką, galėtų ir toliau naudotis minimalia JAV išimtimi, jei padidins savo slenksčius iki tokio paties lygio. Daugumoje šalių minimalios išimtys yra daug mažesnės nei JAV, ir Watsonas mano, kad daugelis nesutiks su dideliu padidinimu, todėl šis aspektas gali sužlugdyti siūlomus teisės aktus.
Pasiūlymu būtų toliau apribotas importas, kuriam taikomos minimalios išimtys, komerciniams vežėjams, tokiems kaip FedEx, UPS ir DHL, o ne pašto tarnybai USPS. Brianas Bourke'as, „Seko Logistics“ komercijos vadovas, sakė, kad gali nukentėti JAV bendrovės, turinčios sandėlius Kinijoje ir Honkonge.
Tačiau jis pridūrė: „Dar reikia daug derėtis, kol šis teisės aktas bus priimtas“. Pramonės asociacijos ir prekybos grupės gali dalyvauti diskusijoje.
Bet kuriuo atveju atrodo aišku, kad tokie pasiūlymai skatina augantį susidomėjimą užsakomųjų paslaugų teikimu netoli kranto. „Nearshore užsakomųjų paslaugų teikimas dažnai iškyla pokalbiuose su klientais“, – pažymi Bourke'as. „Kinijoje tiekiančios įmonės taiko strategiją „Kinija plius 1 [kita šaltinio šalis]“.
Tai lėmė „Seko Logistics“ sprendimą atidaryti padalinius Vietname, Taivane ir Tailande, tačiau bendrovė vis dažniau dairosi ir į Kanadą, Meksiką bei Lotynų Ameriką.
Watsonas tikisi, kad dėmesys Meksikai sustiprės. Pasak jo, vienas iš galimų scenarijų buvo, kad įmonės gamintų komponentus Kinijoje ir surinktų juos Meksikoje.
Nuo 2019 metų Jungtinės Valstijos pradėjo orientuotis į prekes, įvežamas į šalį taikant „minimalaus deklaravimo principą“. Tuo metu JAV vartojimo prekių saugos komisija paskelbė ataskaitą, kurioje teigiama, kad dėl didelio pigių prekių pakuočių skaičiaus buvo sunku sulaikyti nesaugų importą.
Remiantis JAV muitinės duomenimis, vien 2022 metais pagal „minimalaus deklaravimo principą“ į šalį buvo įvežta 685,5 mln. siuntų, palyginti su 410,5 mln. 2018 m.
Remiantis pramonės ataskaita, „Pinduoduo“ tarpvalstybinės el. prekybos platformos „Temu“ ir „SHEIN“ į JAV „minimaliomis sąlygomis“ per dieną išsiunčia beveik 600 000 paketų, iš viso apie 210 mln. bet kokie importo mokesčiai.
„Tai reiškia, kad vien iš Temu ir SHEIN neapmuitinamos siuntos gali sudaryti daugiau nei 30 procentų pasaulinių siuntų, įvežamų į Jungtines Valstijas žemiau „minimumo“.
Ataskaitoje taip pat teigiama, kad daugiau nei 60 procentų „minimalių“ ar mažiau prekių, įvežamų į JAV 2021 m., atkeliavo iš Kinijos, o Temu ir SHEIN greičiausiai sudarys beveik pusę to.
Remiantis ataskaita, SHEIN ir „Pinduoduo“ tarpvalstybinė elektroninės prekybos platforma „Temu“ yra didelės naudos iš dabartinės 800 USD išimties ribos, o atšaukus jos pajamas nukentės daugelio Kinijos įmonių pajamos.
Kiek palaikymo pasiūlymas sulauks, neaišku. Toks įstatymo projektas buvo pasiūlytas dar 2022 m., tačiau galiausiai Kongresas nepriėmė. Jei pasiūlymas būtų patvirtintas, tai padidintų Amerikos vartotojų, perkančių importuotas prekes, pragyvenimo išlaidas.
Be to, jei 800 USD išimtis iš tikrųjų bus panaikinta, nauja suma vis dar gali būti diskutuojama. Jei bus atkurta ankstesnė 200 USD kvota, tai turės įtakos tarpvalstybinėms elektroninės prekybos įmonėms, tačiau ji yra gana valdoma.
Šiuo metu daugumos mažų pakuočių tiesioginio pašto prekių, siunčiamų iš Kinijos į JAV, pavyzdžiui, drabužių, žaislų, 3C skaitmeninių gaminių, vienos pakuotės vertė dažniausiai nesiekia 800 USD.
Jei pasiūlymas bus patvirtintas, jis gali turėti įtakos tarpvalstybinių mažų pakelių tarp Kinijos ir JAV sąnaudoms ir prekybos formai, taip pat padidins pramonės slenkstį ir skatins pirmaujančių įmonių plėtrą pagal tiekimo logiką. - pusės tobulinimas. Atsargų valdymas, kainodaros mechanizmai, tiekimo grandinės valdymas ir kelių platformų išdėstymas taps svarbesni.
